自2021年以来，安康市发展投资集团紧扣国资国企改革要求，聚焦存量土地盘活、资产优化配置，创新多元市场化合作模式，精准推进重点地块开发，累计盘活土地超300亩，实现国有资产保值增值，全力赋能城市高质量发展。

一、民企合作破冰，开启盘活先河

2021年3月，集团率先探索国企民企协同开发模式，通过市场化股权交易，转让安康市财信置业有限公司65%股权给民营房企，合作开发62亩存量土地，打造善建苑第四代建筑商住项目。

此次合作充分发挥国企资源整合、合规监管优势，借力民企产品创新、市场运营能力，既破解土地闲置难题、优化集团资产结构，又填补安康高品质生态住宅市场空白，树立了国企民企协同盘活土地资源的标杆。

二、省市国企联动，盘活大块优质地块

2021年12月，集团深化合作模式，转让安康东岸千城置业有限公司65%股权给省属陕文投集团旗下企业陕西乐蒂置业有限公司，组建“市属+省属”国企联合开发体，推进东坝新天地近200亩江景核心地块开发。

依托本地国企政策把控优势与省级国企资金、运营实力，打造集居住、商业、休闲、文旅于一体的城市综合体，高效盘活大块存量土地，推动城市核心板块面貌升级、配套完善，形成省市国企协同开发的可复制经验。

三、探索有序退出，深化国资改革

2024年7月至2025年4月，集团创新“合作开发+有序退出”路径，针对江山云起53.4亩江景优质地块，分步转让安康金外滩置业全部股权。先转让65%股权引入民企安康金宝库商业运营有限公司合作开发，再完成剩余35%股权转让，实现国有股权全面退出。

该项目定位高端住宅，既依托国企监管保障项目平稳推进、规避市场风险，又释放民企运营活力，提升项目品质，同时为国企优化资本布局、探索资产高效退出提供了实践参考。

下一步，集团将持续深化改革，创新土地盘活模式，以更高效举措推进国有资产提质增效，为安康城市建设、民生福祉提升持续彰显国企担当。